Une destination littorale majeure confrontée à de fortes pressions touristiques ; ainsi, la mission vise à organiser les flux tout en conciliant attractivité, qualité de vie et préservation des milieux.

Chef de projet : Virginie GENDROT et Justine NIOCHE
Commanditaire : SPL Destination Saint-Malo – Baie du Mont-Saint-Michel / Syndicat mixte Grand Site de France
Budget : 115 K€ (dont 67K€ pour Protourisme)
Contexte & Objectifs
Territoire touristique structurant en Bretagne, la destination concentre des flux importants, notamment sur le littoral et les sites emblématiques comme le Cap Fréhel ou Saint-Malo. Cependant, cette fréquentation est fortement saisonnière et localisée, ce qui génère des phénomènes de saturation, notamment en matière de mobilité et de stationnement. Par ailleurs, la pression touristique impacte directement les milieux naturels sensibles, avec des phénomènes d’érosion, de piétinement et de perturbation de la biodiversité.
Ainsi, l’enjeu est de trouver un équilibre entre attractivité touristique, préservation des paysages et qualité de vie des habitants. L’enjeu est donc de mieux répartir les flux dans le temps et dans l’espace, afin de limiter les pics et valoriser l’ensemble du territoire. Enfin, l’objectif est de renforcer les retombées économiques locales, en favorisant la diffusion des flux et le développement d’un tourisme durable.
Actions & Méthodologie
La mission s’est structurée en trois phases complémentaires, afin de garantir une approche globale, La mission s’est structurée en trois phases complémentaires, afin de construire une stratégie partagée, opérationnelle et adaptée aux enjeux du territoire.
Phase 1 – Diagnostic territorial et production des données
Dans un premier temps, un diagnostic approfondi a été mené, reposant sur l’analyse des nombreuses études existantes et des données territoriales disponibles. En parallèle, des enquêtes de terrain ont été réalisées auprès des visiteurs sur 10 sites différents pendant près d’un an. L’objectif était de qualifier les profils, les pratiques et les comportements touristiques.
Par ailleurs, l’exploitation de données de fréquentation (comptages, observatoires, flux vélo et piétons) a abouti à une vraie objectivation des dynamiques de fréquentation (touristes, excursionnistes et habitants).
Ainsi, cette phase a permis d’identifier les sites prioritaires, les pics de fréquentation et les principaux points de tension à l’échelle de la destination.
Phase 2 – Co-construction de la stratégie
Dans un second temps, une démarche de concertation a été mise en œuvre, associant l’ensemble des acteurs publics et privés du territoire. Ainsi, 4 ateliers de travail ont permis de partager les constats, de croiser les expertises et de définir collectivement les enjeux stratégiques.
Sur cette base, une stratégie globale de gestion des flux a été élaborée, intégrant à la fois les enjeux environnementaux, économiques et sociaux :
• Mieux répartir les flux dans l’espace, afin de limiter la pression sur les sites majeurs et valoriser l’ensemble du territoire.
• Mieux répartir les flux dans le temps, afin de lisser la fréquentation et réduire les pics saisonniers.
• Préserver les milieux et les équilibres locaux, afin de limiter les impacts sur la biodiversité et la qualité de vie.
• Améliorer l’organisation de l’accueil, afin de fluidifier les mobilités et renforcer l’expérience visiteur.
Enfin, un plan d’actions opérationnel a été construit, structuré autour de leviers concrets tels que la mobilité, la communication et l’organisation de l’accueil.

Phase 3 – Déclinaison opérationnelle et plan d’actions
Dans un troisième temps, les orientations stratégiques ont été traduites en 30 actions concrètes (priorisation par les acteurs locaux), adaptées aux spécificités des sites et des typologies de territoires.
Ainsi, des solutions ont été proposées pour améliorer la gestion des mobilités, développer les mobilités douces et structurer les portes d’entrée des sites.
Par ailleurs, un plan de communication par cible avec actions de sensibilisation ont été définies, afin d’accompagner les changements de comportements des visiteurs.
Enfin, le schéma constitue un outil stratégique d’aide à la décision, permettant d’inscrire durablement la destination dans une logique de tourisme maîtrisé.
Pascale CHOLEAU, Directrice adjointe de la SPL : La gestion des flux est aujourd’hui un enjeu majeur pour la destination Cap Fréhel – Saint-Malo – Baie du Mont-Saint-Michel, ainsi que pour le Grand Site de France Cap d’Erquy – Cap Fréhel. Dans ce contexte, nous avons souhaité être accompagnés pour structurer notre stratégie, définir un plan d’actions clair et construire une communication adaptée. Nous avons ainsi fait appel à Protourisme et à son agence de Vannes. Cette collaboration s’est révélée particulièrement positive, à la fois efficace et très opérationnelle. Les échanges ont été constructifs et les livrables parfaitement en phase avec les attentes de notre territoire. L’ensemble de nos acteurs — élus comme professionnels — ont salué la qualité du travail réalisé ainsi que la pertinence des propositions formulées. Nous tenons à remercier tout particulièrement Virginie Gendrot et Sophie Guillemot pour leur professionnalisme, leur écoute et leur implication tout au long de cette étude.